南山區自主創新產業發展專項資金—經濟發展分項資金企業發債支持項目操作規程（2022年度）

為支持企業多渠道融資，降低企業融資成本，根據《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》及《南山區自主創新產業發展專項資金經濟發展分項資金實施細則》，制定本操作規程。

一、政策內容

南山區的民營法人企業通過發債方式成功獲得融資的，按發行規模的2%給予補貼，單個項目單家企業最高總額不超過200萬元。

二、資助方式

本項資助屬于核準類項目，資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則，實行自愿申報、科學決策和績效評估的管理制度，采取無償資助方式和事后補貼制，受資助項目無需驗收。

三、資助標準

（一）按發行規模的2%給予財政補貼，單個項目單家企業資助總額不超過200萬元。

短期債務融資工具發行規模計算方式：

發行規模=發行額度/12*發行期限

本規程所指短期債務融資工具，為期限在一年以內的債務融資工具，不含到期日不足一年的中長期債務融資工具。

申請企業為底層融資方。

    （二）本項目受《南山區自主創新產業發展專項資金管理辦法》第十三條第（四）款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的區級地方財力貢獻”限制。

（三）本項目實行總額控制，若補貼資金需求超出預算計劃，則對項目擬補貼資金安排計劃統一按比例調整。

四、申請條件

（一）申請本項資金資助的企業應符合以下條件：

1、在南山轄區內登記注冊、具有獨立法人資格的民營企業，企業需注冊成立滿一年以上（含）；

2、符合南山區產業發展導向；

3、上年度企業自繳稅費合計總額大于零；

4、發債類型屬于以下范圍：交易所公司債券、銀行間市場中期票據、短期融資券、超短期融資券、非公開定向債務融資工具（PPN）、企業債券、前海股權交易中心發行的各類創新性融資工具、資產證券化類產品（ABS、ABN，不含知識產權類和涉房類產品）、其他各類用于支持深圳民企的非標債務融資工具（如資管計劃、信托計劃）等；

5、2021年內發債成功；

6、守法經營、誠實守信，有規范健全的財務制度；

7、應積極配合區委、區政府相關工作。

（二）有下列情況之一的，本資金不予資助：

1、近三年內在稅收、安全生產、環保、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關部門行政處罰的；

2、申報材料有弄虛作假情況的；

3、近三年內申請單位以及單位法人存在違規申報使用政府資金、商業賄賂、不良信用記錄等情況的；

4、提出資助申請后，將企業注冊地搬離南山、未按規定提交統計報表、在南山區產業發展綜合服務平臺填報相關數據的；

五、辦理流程

（一）申請單位按照相關資金操作規程的具體要求備齊資料，通過南山區產業發展綜合服務平臺提出資助申請；

（二）區企業服務中心統一受理單位申請，對申報材料進行形式性審核；

（三）資金主管部門對申請項目進行核準或組織評審，并編制項目資助計劃；

（四）區財政局對資金主管部門的項目資助計劃進行復核，區統計局對申報企業在地統計開展情況進行核查，市市場監督管理局南山監管局對申報企業注冊地情況進行核查； 

（五）區企業服務中心將資金主管部門項目資助計劃向社會公示 5 個工作日，對公示期滿，無有效投訴的項目資助計劃，提交領導小組會議進行審議；

（六）召開領導小組會議，對資金主管部門提交的專項資金項目資助計劃進行審定；

（七）資金主管部門依據領導小組會議要求，會同區財政部門聯合行文下達資金計劃；

（八）區財政部門及時安排資金，資金主管部門辦理資金撥付手續。

六、申請材料

（一）《項目申請書》（登錄南山區產業發展綜合服務平臺http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫）；

（二）新版“三證合一”營業執照（網上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

（三）法定代表人身份證[網上提交資料要求：原件（復印件加蓋公章）彩色掃描上傳）]；

（四）稅務部門開具的單位上年度納稅證明（網上提交資料要求：上傳稅務申報系統下載的電子版）；

（五）發債登記證明（交易所公司債券提供上市公告書或發行結果公告書，銀行間債券提供發行情況公告書，前海股權交易中心發行的各類創新性融資工具提供發行情況公告書，資產證券化類產品提供募集說明書和托管銀行融資額轉賬憑證，資管計劃提交備案證明和托管銀行融資額轉賬憑證，信托計劃提交信托登記證明文書和托管銀行融資額轉賬憑證（網上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

（六）企業股權架構圖（需股權穿透，列明各公司持股比例及企業實際控制人）（網上提交資料要求：加蓋公章，原件彩色掃描上傳）；

（七）審核部門認為需要提供的其它材料。

說明：以上材料按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交。

七、時限要求

區工業和信息化局每年安排1-2次集中受理企業申請（具體時間以發布的申報通知為準），資助計劃下達1個月內受資助單位須辦理資金撥付手續，逾期不辦理者視為自動放棄。

八、其他事項

申請本項目資助的企業應保證其申報材料的完整性、真實性、準確性及合法性，并承擔所提交的項目申報材料的相關法律責任，如有虛假或侵權等行為，該項目申請無效，如事后發現存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責任的權利。

九、附則

    本操作規程由南山區工業和信息化局負責解釋，自發布之日起施行。