各有關單位：

為推動光明區建筑產業科技高質量發展，支持光明區建筑業做大做強，形成規模化集群化發展的建筑產業生態體系，建成較為完善的支持建筑產業發展政策體系，我局編制了《光明區支持建筑科技高質量發展若干措施(征求意見稿)》，依照《深圳市光明區規范性文件管理規定》(深光府規〔2021〕3號)有關規定，現向社會公開征求意見，有關單位和社會各界人士可在2022年6月10日-7月13日前通過以下方式提出意見，并提供真實姓名和聯系方式。

1、郵箱反饋：通過電子郵件將意見發送至：zjjsck@szgm.gov.cn;

2、書面反饋：將意見郵寄至光明區住房和建設局(地址：深圳市光明區科聯路與同仁路交叉口東南側科潤大廈605辦公室;聯系人：熊工;聯系電話：0755-23420194)，并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

光明區住房和建設局

2022年6月10日

光明區支持建筑科技高質量發展若干措施(征求意見稿)

為深入貫徹習近平總書記系列重要批示指示精神，全面推動光明區建筑科技高質量發展，保障世界一流科學城和深圳北部中心建設，支持光明區建筑業做大做強，形成規模化集群化發展的建筑業生態體系，建成較為完善的支持建筑業發展政策體系，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推動城鄉建設綠色發展的意見》、《廣東省促進建筑業高質量發展若干措施》(粵府辦〔2021〕11號)、《深圳市現代建筑業高質量發展“十四五”規劃》和《光明區經濟發展專項資金管理辦法》等文件精神，結合光明區實際制定本措施。

一、支持建筑科技高質量發展

(一)支持建筑科技創新和成果轉化。鼓勵光明區建筑業及上下游企業依托光明科學城，與區內高等院校、科研機構共同開展智能建造與新型建筑工業化、綠色健康與節能減排、碳達峰與碳中和等領域科技創新活動。依托光明科學城工程項目、重大科技基礎設施及前沿交叉科研平臺開展技術攻關、成果轉化、特色應用場景項目，申報廣東省住房和城鄉建設廳科技創新計劃項目以及深圳市工程建設領域科技計劃項目的，對申報單位按省級和市級政府財政專項資金資助金額的50%分別給予最高50萬元和20萬元配套獎勵。支持企業依托光明科學城開展智能建造、智慧工地、智慧建筑等領域特色應用場景項目，對獲得國家、省、市示范試點的按其項目建設投資額的10%分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元資助;對參加國家級、省級、市級智能建造相關競賽(工業互聯網大賽、建設行業數字化創新應用大賽、智能建造技術創新大賽、BIM應用大賽)獲得前三等次的企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助。

(二)支持企業科技創新發展。鼓勵符合條件的光明區建筑業及上下游企業參與科技型中小企業評價，鼓勵有較多科技創新成果的企業積極申報認定國家級高新技術企業，對申報入庫的科技型中小企業和國家高新技術企業按市、區相關規定給予政策支持。鼓勵光明區建筑業及上下游企業申報企業技術中心，新認定為市級企業技術中心的給予100萬元獎勵。

(三)支持新型建筑工業化與裝配式建筑發展。大力推廣應用裝配式建筑，鼓勵光明區建筑業及上下游企業培育裝配式建筑產業基地。對新認定為國家級、省級、市級裝配式建筑產業基地且上年度產值或營業收入達到一定標準的分別給予最高200萬元、150萬元和100萬元獎勵;其中建筑業和部品部件及材料生產企業年產值應不低于2億元，勘察設計和建筑科技創新企業年營業收入應不低于5000萬元。

(四)支持建筑業智能化轉型升級。鼓勵光明區建筑業及上下游企業開展BIM、CIM軟件研發與應用。企業研發的BIM可視化系統、智慧工地管理系統、智能設計管理系統、智能協同管理系統等已實現產業化并投入使用的產品，年度營業收入首次達到2000萬的，給予30萬元補貼;下一年度營業收入同比增長20%以上，再次給予50萬元補貼獎勵。推動光明區建筑業數字化轉型，鼓勵企業建立勞務管理、材料采購、數字化協同設計、項目協同管理等建筑產業互聯網應用平臺，對用戶企業數量50家以上且平臺營業收入2000萬元以上的給予50萬元獎勵，用戶企業數量達到100家以上且平臺營業收入5000萬元以上的再給予100萬元獎勵。

(五)支持建筑業綠色低碳化發展。鼓勵光明區建筑業及上下游企業參與區內綠色建筑、綠色物業、近零碳排放區試點等項目建設和運營管理。認定為深圳市綠色建筑產業基地的，給予100萬元獎勵;認定為深圳市近零碳排放企業試點、獲得綠色產業企業或綠色企業稱號的給予50萬元獎勵;光明區物業管理企業其位于區內的物業項目認定為深圳市二星級和三星級綠色物業管理項目的，分別給予20萬元和50萬元獎勵，每個企業每年度最多獎勵1個項目。

二、支持建筑企業提質增效

(六)支持企業規模化發展。鼓勵參與區內重點片區建設的優質央企、國企或科技型民營建筑業企業落戶光明區發展。新引進建筑業企業具備施工總承包一級(或甲級)且納入統計數據當年產值保持正增長的，下一年度給予50萬元獎勵。新引進及既有建筑業企業首次納入光明區一套表調查單位范圍且次年實現產值正增長的給予20萬元獎勵。新引進建筑業企業首個完整年度建筑業產值不低于20億元、既有建筑業企業產值在光明區首次達到20億且當年增速不低于光明區建筑業產值平均增速的，給予50萬元獎勵。

對租賃自用產業用房達4000平方米以上，且上年度建筑業總產值達20億元以上、產值增速不低于光明區建筑業產值平均增速，區內無自有產業用地且在區內租賃自用產業用房的建筑業企業，給予產業用房租金補貼支持;補貼標準為每平方米15元/月，每年最高補貼100萬元，每家企業累計資助不超過2個年度。企業租賃創新型產業用房等實行租金優惠價的政策性產業用房的，扣減相應的租金補貼面積。母公司與其控股子公司之間互相租賃產業用房的，不給予租金補貼。企業已享受《光明區支持總部企業高質量發展實施辦法》租金補貼的不重復享受本補貼。

(七)支持企業創建精品工程。鼓勵光明區建筑業及上下游企業申報國家級優質工程獎、設計獎、項目管理獎。光明區企業作為主承建單位新獲得“中國建筑工程魯班獎”“國家優質工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的給予100萬元獎勵;新獲得“中國建筑工程裝飾獎”或“中國鋼結構金獎”的給予50萬元獎勵。光明區企業新獲得“全國建設工程優秀項目管理成果一等獎”“工程項目管理優秀獎”或“工程總承包金鑰匙獎”的給予30萬元獎勵;新獲得“全國優秀工程勘察設計獎”一等獎、二等獎、三等獎的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。單個企業同一工程獲得多個獎項的按最高獎項予以支持。

三、支持建筑業上下游協同發展

(八)支持建筑業專業服務業發展。鼓勵具有工程監理綜合資質、工程設計綜合甲級資質的企業落戶光明區發展，對年度營業收入達到1億元的給予50萬元獎勵，年度營業收入達到2億元的給予100萬元獎勵。積極引進與光明區建筑業企業長期合作的勞務管理企業，鼓勵在區內有較多物業項目的物業管理企業遷入光明區或在區內注冊成立子公司;勞務管理、物業管理企業首次納入光明區一套表調查單位范圍、次年實現營業收入正增長，且連續兩年營業收入分別不低于2億元、1億元的，給予50萬元獎勵。鼓勵區內大型勘察設計、咨詢、監理、項目管理等上下游企業綜合化、規模化、多元化發展，逐步發展工程建設全過程工程咨詢業務，對累計完成2個以上政府投資和國有企業投資項目全過程咨詢工程的給予20萬元獎勵。

(九)支持建筑業產業鏈環節聯動發展。鼓勵光明區社會投資項目建設單位將施工、勘察設計、檢測、物業管理等項目發包給光明區建筑業及上下游企業。將工程整體發包給區內施工總承包企業且合同額(含補充合同)5000萬元以上的，按工程建安費0.2%獎勵建設單位，每個項目最高50萬元;將勘察設計、物業管理項目發包給區內企業且合同額(含補充合同)達到1000萬元以上的，按合同額1%獎勵建設單位，每個項目最高20萬元;將檢測項目發包給區內企業且合同額(含補充合同)達到200萬元以上的，按合同額1%獎勵建設單位，每個項目最高5萬元。

鼓勵光明區施工總承包企業將勞務作業或專業承包作業分包給區內企業，工程項目竣工驗收后，在建設過程中未發生拖欠工人工資的，按勞務分包或專業承包形成的新增地方財力貢獻的50%獎勵施工總承包單位，每個項目最高給予20萬元獎勵。

制定光明區建筑部品部件及材料制造商名優產品名錄，包括預拌混凝土、預制構件、綠色建材與再生建材、光伏材料等;鼓勵光明區政府投資項目在同等條件下優先采購名錄內產品。光明區施工總承包企業采購名錄內產品1000萬元以上的，按實際采購額0.1%給予補貼，每個工程項目每年度最高補貼不超過20萬元。

四、完善保障建筑業發展環境

(十)完善建筑類人才住房體系。推動在光明區納稅200萬元且產值5000萬元以上、人才規模達50人的建筑業企業，以及納稅100萬元以上、人才規模達20人的規模以上物業管理、勞務管理和建筑類專業服務業企業，按照《深圳市光明區人才住房配租管理辦法》納入光明區人才住房體系，保障企業職工住房需求。制定完善《建筑類人才住房配租評分標準》，按照企業納稅貢獻、產值規模、人才規模及榮譽情況對上述企業進行評分，獲得本措施第(二)(三)(五)(七)(十二)條支持的企業給予加分支持;最高提供100套人才住房配租額。

鼓勵滿足要求的預拌混凝土、建筑材料等上下游企業按照《深圳市光明區人才住房配租管理辦法》申請其他類別人才住房。

(十一)保障企業人才配套政策支撐。鼓勵光明區建筑業及上下游企業培育技能型人才和卓越工程師等各類人才隊伍。鼓勵企業自主開展技能人才評價和設立技能人才培訓基地，支持企業按光明區人才政策享受相關補貼與資助。鼓勵企業引進優秀工程師和首席工程師，與區內高等院校、科研機構開展聯合培養，按相關政策享受補貼與資助。

對建筑業及上下游企業人才提供醫療保健支持。企業已認定的高層次人才可按相關政策享受區屬醫院醫療保健待遇和預約就診服務。支持其購買商業醫療保險，并按相關政策給予財政補貼。

對建筑業及上下游企業人才提供子女入學(園)支持。企業已認定的高層次人才可按相關政策安排光明區公辦學位，非本地戶口的可享受深戶同等待遇。

(十二)發揮優秀企業示范標桿作用。對扎根光明區發展的建筑業及上下游企業，結合其在促進光明區建筑業經濟發展、科技創新、上下游協同等方面的突出業績，授予光明區“建筑業突出貢獻企業30強”稱號，其中包括“建筑業產值10強”“建筑科技創新10強”和“建筑產業協同10強”等。

其中“建筑業產值10強”為上年度建筑業總產值排名前十的建筑業企業;“建筑科技創新10強”為上年度產值或營業收入5000萬元以上、研發投入占比不低于4%，且有較多新技術、裝配式、BIM技術應用成果或課題研究的建筑業及上下游企業;“建筑產業協同10強”指與區內企業有較多聯動發展和業務往來，工程項目本地分包及本地采購總金額前十的建筑業及上下游企業。

五、附則

(十三)本措施的支持資金在光明區經濟發展專項資金中列支，執行《光明區經濟發展專項資金管理辦法》有關規定。

(十四)除第(一)(二)(七)條外，申請單位申請本措施的各項資助所獲獎勵額度受其上一年度形成區級地方財力貢獻總額的限制。區級地方財力貢獻是指企業所繳納的各類稅費留成在光明區的部分。

(十五)本措施中用語含義：

1.本措施建筑業企業是指從事房屋建筑、土木工程、安裝工程、裝修工程等活動的企業，包括施工總承包、專業承包、勞務分包等企業。

2.本措施上下游企業是指從事勘察設計、咨詢、監理、勞務管理、檢驗檢測、物業管理、部品部件及材料生產、建筑科技創新等活動的企業。

3.本措施中有關數據“以上”“不超過”“最高”包括本數，“以下”不包括本數。

(十六)本措施自2022年*月*日起施行，有效期3年。區政府于本措施實施以前出臺的有關政策規定與本措施有不一致或抵觸的，以本措施為準，法律法規及上級政策另有規定的除外。

(十七)本措施由光明區住房和建設局負責解釋。